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四川省科技经融发展规划发布:包括六大主要任务
2018-11-5


近日,以“科技金融与创新驱动”为主题的2018天府金融论坛发布会在蓉举行。会上,由省科技厅牵头,省金融工作局、人民银行成都分行等10家四川省科技金融工作联席会成员单位共同编撰的《四川省“十三五”科技金融发展规划(2018-2020年)》发布。




到2020年

要基本建成具有国际影响力的科技金融创新中心


《发展规划》按照“政府引导,市场主导”“科金融合,深度互联”“创新驱动,监管并重”和“整体推进,重点突破”的基本原则,到2020年实现四川科技金融服务能力大幅提升,科技金融助推经济社会发展的作用显著增强,科技金融生态环境更加优化,形成功能完善、特色突出、保障有力、运作规范的科技金融发展模式,科技金融服务体系不断完善,实现科技与金融的深层次发展,走出四川特色的科技金融发展新路径,基本建成具有国际影响力的科技金融创新中心。


围绕发展目标

规划提出六大主要任务


——做好科技金融政策顶层设计,优化科技金融生态环境。健全科技金融工作领导机制,优化落实支持科技金融发展的各项政策。做好科技型中小企业和高新技术企业认定评价工作,建立完善科技型企业信用体系,推进《促进科技成果转化法》的有效实施,企业在技术创新中的主体作用。


——增加财政科技金融投入,优化财政资金运作方式。在财政资金中统筹安排相关科技金融资金,支持科技金融基础前沿研究和能力建设。做强四川省创新创业投资引导基金和新兴产业创业投资引导基金,做实四川省科技成果转化投资引导基金,争取国家科技成果转化引导基金出资参股,发挥好政府投资引导基金的引领带动作用。加强政府与银行、担保等机构合作,探索设立政策性科技贷款公司和政府性融资担保公司。


——拓宽直接科技金融渠道,提高直接融资规模比例。吸引银行、保险、国有企业、民营企业、创业孵化器等机构积极支持和参与创业投资活动,推动各类股权投资基金成为科技型企业融资的主要来源。深入实施“创业板行动计划”,进一步完善“四川省省级上市和挂牌企业后备资源库”,全方位支持科技企业上市融资,稳步推进科技企业债券融资。


——加强间接科技金融融资,创新科技金融服务模式。加强科技支行建设,建立知识产权质押融资制度体系,发展创新型科技金融工具,大力推行知识产权质押融资、股权质押融资、应收账款质押融资,推动科技融资租赁行业快速发展,探索建立科技保险专营机构,积极争取投贷联动试点。


——搭建科技金融服务平台,健全科技金融服务体系。建立覆盖全省的科技金融服务物理平台,健全科技金融服务信息平台,进一步完善省市县三级联动科技金融服务体系,建设四川创新科技金融研究院。


——推动科技金融结合试点,拓展军民融合特色领域。深化成都高新区和绵阳市两个国家级促进科技金融结合试点,探索省级促进科技和金融结合试点城市建设,发挥试点城市的示范带动作用。积极推动探索创新军民融合科技金融结合新路子,探索建立地方投资、民间投资等多元化、多层次的军民融合投融资机制,构建军民融合科技金融人才体系。



探索军民融合科技金融结合新路径


《规划》指出,在现有省级支持科技创新的专项资金中统筹安排资金支持军民融合发展;鼓励相关银行加大对军民融合发展产业支持力度,开展知识产权质押等金融创新业务;开展国防科技工业投资改革试点,加强军工资产的识别和盘活,通过资产重组,探索建立军民资产融合新机制。